Виды закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ:
·         Конкурентные и неконкурентные закупки.
·         «Открытые» и «закрытые», Федеральные и «коммерческие» ЭТП: алгоритмы выбора, основания для проведения в т.ч. для Гособорозаказа (ГОЗ).
·         Ответственность для должностных лиц поставщика по КоАП и/или УК РФ.
·         Основания для неопубликования информации о закупках, в т.ч. ПП РФ №301 для отдельных «санкционных» заказчиков по 223-ФЗ.
Единые и дополнительные требования к участникам закупки:
·         Подтверждение соответствия единым требованиям ссылками на сайты гос.реестров в 44-ФЗ.
·         Дополнительные требования к участникам по опыту по ПП РФ №2571. Обязательная для всех участников предквалификация в закупках от 20 млн руб. по 44-ФЗ.
·         Новое основания отклонения заявок / расторжения контаркта по 44-ФЗ.
·         Реестры недобросовестных поставщиков vs Реестр недостоверных сведений: обстоятельства и последствия применения в 44-ФЗ и 223-ФЗ.
·         Требования к участникам закупок по 223-ФЗ. Сервис оценки юр.лиц ФНС и его применение.
Закупка у Единственного поставщика (ЕП):
·         Дробление закупок одноименных товаров, работ, услуг с 2026 года: судебная практика и проверки прокуратуры по 44-ФЗ
·         Срок вступления в силу нормы о заключении контракта с ЕП в ЕИС по ч.1 ст.93 44-ФЗ.
·         Концепция совершенствования закупок малого объема по 44-ФЗ: электронные магазины, Единый агрегатор торговли («Березка»).
·         Закупки у ЕП по Положению заказчика по 223-ФЗ и ограничение конкуренции по 135-ФЗ.
Национальный режим и импортозамещение:
·         ПП РФ №1875: запрет допуска иностранных промышленных товаров и программного обеспечения; ограничения допуска иностранных радиоэлектронных товаров; преимущества для товаров российского происхождения в размере 15%.
·         Реестры отечественных товаров и ПО: правила подтверждения страны происхождения товара, реестровый номер, баллы, уровень, СПИК, «доверенное» ПО.
·         Указание страны происхождения товара и баллов из РРПП на ЭТП, практика 2025 года.
·         Исключения, когда преференции могут не устанавливаться, и не все правила описания объекта закупки и обоснования цены применяются. Разрешение Минпромторга.
·         Правила сочетания разных ТРУ в одной закупке: объединение запрета, ограничения, и преимуществ.
·         Минимальная обязательная доля закупок товаров отечественного происхождения.
·         Отличия применения ПП РФ №1875  в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Описание объекта закупки и состав заявки по 44-ФЗ:
·         Вопросы технического задания: ограничение конкуренции, применение каталога товаров, работ и услуг (КТРУ), дополнительные характеристики, не включенные в КТРУ.
·         Корректировка Классификатора ОКПД2: исключение кода АРМ, влияние на правила описания объекта закупки.
·         Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики при описании товара, эквивалентность.
·         Структурированный вид извещения в ЕИС для заказчика и заявки на ЭТП для участника при описании характеристик и подаче заявок, инструкции по заполнению заявки, ошибки при размещении и заполнении структурированной формы.
·         Единый состав заявки на участие в торгах. Указание страны происхождения товара и товарного знака (при наличии) в структурированном виде.
·         Указание товарного знака в заявке и проверка на соответствие при поставке. Практика и разъяснения ФАС и судов.
·         Централизация закупок по ППРФ №892 и совместные закупки.         
Особенности заключения и исполнения контрактов по 44-ФЗ:
·         Основания для изменений существенных условий контракта, включая цены. Новые основания изменений для ряда контрактов, в тч. на строительные работы с 2026 года.
·         Влияние изменения ставки НДС на документооборот по ранее выигранным закупкам и заключенным контрактам\договорам: протокол разногласий или дополнительное соглашение.
Административные и финансовые последствия нарушений в сфере закупок:
·         Ответственность за нарушения законодательства о закупках: штрафные санкции, предусмотренные в КОАП за нарушение сроков оплаты любых договоров по 223-ФЗ.
·         Ответственность за нарушения законодательства о закупках, в т.ч. в рамках государственного оборонного заказа, ответственность для должностных лиц поставщика по КоАП и/или УК.
Брифинг по вопросам семинара